–> Para el año que viene se prevé un déficit del 5,8% sobre el PIB. Si año tras año vamos acumulando déficits la consecuencia directa es que la deuda pública se va incrementando anualmente
–> Llama la atención como existe una preocupación generalizada sobre el enorme nivel de deuda pública española y, sin embargo, se aceptan sin rechistar los déficits públicos anuales
–> Una deuda equivalente al 100% del PIB, a un tipo de interés del 4%, nos da 40.000 mill. de intereses. Solo de intereses. Si tuviéramos 20 años para pagar la deuda habría que destinar 50.000 mill. cada año a amortizar capital (más el pago de los intereses).
Cuando los gastos superan a los ingresos en nuestra casa tenemos un problema. Cuando esto sucede en las administraciones públicas tenemos “déficit público” (y en nuestras casas aumentamos nuestro problema porque nos suben los impuestos)
Los Presupuestos Generales del Estado para 2014, calificados como “equilibrados”, prevén un déficit para el año que viene del 5,8% en relación al PIB. El déficit público se mide así, comparándolo con el PIB.
El sentido común (y nuestra propia experiencia en nuestra casa) nos dice que si los gastos superan a los ingresos no nos queda más remedio que pedir prestado o, directamente, no pagar lo que debemos. Esto vale también para las administraciones públicas.
Por tanto, si año tras año vamos acumulando déficits la consecuencia directa es que la deuda pública se va incrementando anualmente.
Me llama la atención como existe una preocupación generalizada acerca del enorme e insostenible nivel de deuda pública española y, sin embargo, se aceptan sin rechistar los déficits públicos anuales.
Por esta razón he pensado en trasladar a un gráfico la relación entre los déficits públicos y la deuda pública. Podemos suponer que ambas magnitudes deben ir más o menos paralelas pero hasta ahora no lo había visto reflejado en un gráfico.
Antes de seguir adelante. ¿Cuáles son los niveles aceptables de deuda y déficit? Pues según los criterios de convergencia fijados por la propia Unión Europea para entrar en la zona euro, el nivel de deuda no debería superar el 60% y el déficit público no debería superar el 3%. Cumpliendo estos límites se supone que las economías nacionales pueden funcionar correctamente.
Veamos el gráfico resultante de comparar déficits públicos acumulados y deuda:
Veamos ahora los datos, cálculos realizados y algunos comentarios:
Primer cuadro
-Partimos del PIB de cada año. Muy resumidamente, el Producto Interior Bruto es el total de bienes y servicios producidos en España.
-El déficit público se mide normalmente en relación al PIB y es un porcentaje que vemos todos los días en los medios.
-Con ambos datos he calculado el déficit resultante de cada año
-Como quiero comparar el efecto del déficit en la deuda, lo que procede es ir acumulando las cifras año a año
-Como explico debajo del primer cuadro, los superávits registrados (¡sí, tuvimos superávits!) entre 2005 y 2007 los he representado con signo cambiado.
Segundo cuadro
-En primer lugar tenemos la cifra de deuda al final de cada año. Los datos de 2013 son las últimas previsiones de FUNCAS (Fundación de las Cajas de Ahorro)
-Como sucedía con el déficit público, el nivel de deuda se mide en relación al PIB. Un nivel por encima del 100% ya es una línea roja. Y ya hemos visto que un tope del 60% es aceptable. ¡En 2007 estábamos en el 36% del PIB!
-La variación anual la he calculado para compararla con el déficit de cada año. Las cifras de 2008 y 2012 merecerían un comentario aparte. Pero eso se lo dejo a ustedes.
-Como el PIB es prácticamente un billón de euros, los cálculos son fáciles. Una deuda equivalente al 100% del PIB, a un tipo de interés del 4%, nos da 40.000 mill. de intereses. ¡Solo de intereses!. O dicho de otra forma, un 4% del PIB ya está comprometido para pagar intereses. (Hemos visto más arriba que el objetivo de déficit para el año que viene es del 5,8%)
Tercer cuadro
-Con este cálculo quiero comprobar el grado de correlación entre las dos partidas que el sentido común dice que están relacionadas. Empiezo la comparación en 2008, cuando volvemos a los déficits después de tres años con superávits de las cuentas públicas.
-Se observa cómo hay años en los que la deuda crece más que el déficit de ese año y años que pasa lo contrario, que la deuda crece menos que el déficit de ese año. La suma de las diferencias nos da un saldo de 52.300 mill. de más deuda en relación a los déficits acumulados.
-¿Por qué esta diferencia? Aunque en el gráfico no se nota, sí resulta llamativo que existan diferencias numéricas ya que teóricamente deberían coincidir. Se me ocurren varias razones: deudas no reconocidas que van apareciendo, artificios contables en la medición del déficit, cambio en los criterios para calificar a una deuda como pública, etc.
Personalmente me identifico con los autores que argumentan que el tamaño de la deuda pública española es un problema grave, que es insostenible y que no vamos a poder pagar. O que si se paga en cualquier caso no lo vamos a ver nosotros. Si tuviéramos 20 años para pagar la deuda habría que destinar 50.000 mill. cada año a amortizar capital (más el pago de los intereses).
Pienso que habría que eliminar el déficit público ya. El problema de España, además de económico, es institucional. Si se afronta este problema seguro que hay organismos e instituciones que eliminar y encontrar ahí el dinero que nos falta. Pero parece que no hay voluntad. O lo que es peor, parece que no hay conciencia del problema. El dinero público no es de nadie y así nos va.
Y para terminar, una predicción (bastante fácil por otra parte). Durante 2014 la deuda superará el 100% del PIB. Aunque ahora todos los documentos oficiales y voceros estén empeñados en negar dicha posibilidad.
